2020年10月26日下午两点，西北大学公共管理学院（应急管理学院）举办了本学期第七期正学报告会/研究生专题讲座。本次报告会由黄新荣教授主讲，主题为 “新修订《中华人民共和国档案法》解读：变化与走向”。2019级档案学专业本科生以及图档专业研究生参加了本次报告会。

在本次报告会中，黄新荣教授从档案管理法治建设、新版《档案法》内容解读、新《档案法》的不足三个模块进行讲解。首先黄老师从档案的定义、档案管理内容的阐释，档案管理的历史与现状三方面谈论档案管理法制建设的内容，黄老师认为，现在正处于档案管理的变革时期，由于新技术、新理论、新方式的出现，档案管理的关注重点由过去的实体管理变为档案信息甚至数据管理。此外还回顾了从1987年以来《档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》的形成与修订过程。

其次对于新版《档案法》的内容，黄新荣教授主要从（1）进一步加强党的领导，加强政治导向；（2）强调了档案信息化建设的重要性；（3）强调了档案主管部门的监督检查作用；（4）缩短封闭期，加强档案的开放利用；（5）促进档案管理的社会化；（6）加入了现代治理、应急管理、规范管理等现代管理内容；（7）细化了相关内容，使档案法更具操作性；（8）重视档案人才培养与专业队伍建设八个方面对新《档案法》的新变化进行详细解读。

最后黄新荣教授从立法初心、《档案法》与《政府信息公开利用条例》的匹配问题、档案利用权与公布权的问题以及对电子档案、档案数据内容缺失等方面讨论了新《档案法》的不足，并对《档案法》、档案工作的时代表现提出了独到见解。黄老师认为需要将法律环境、政策环境、社会环境、经济环境形成合力共同努力，从而达成档案治理体系及治理能力的现代化，档案事业高质量发展，为社会经济、文化、科学的发展贡献力量的目标。

本次讲座进行了三个小时，黄新荣教授的分享增加了档案学专业学生对新《档案法》的理解，引导了学生们对于新《档案法》有了更深层次的思考。