2014年4月10日上午，第49期公共管理学术前沿讲座在长安校区六号楼公共管理学院三层多媒体教室举行。此次讲座主讲人为武汉大学政治与公共管理学院唐皇凤教授，其报告主题是《大变革时代的国家治理：中国的战略抉择》，我院曹蓉院长、雷晓康副院长以及公共行政学系薛冰教授、何君安老师等师生参加了此次报告会。

唐皇凤教授的讲座主要包含四部分内容：首先，阐述了中国国家治理的历史场景。中国目前正处于大变革时代，面临着一系列严峻的问题，如经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益结构深刻调整，价值观念深刻变化及人民内部矛盾日益凸显。加之全球化的浪潮席卷而来，给国家治理带来了新的难题和挑战。

其次，具体分析了国家治理现代化的特征与内涵。现代治理体系的核心特征体现为三方面：兼具有效性与合法性（本质属性）；开放性、包容性与可问责性（外在表征）；回应性和调适性（集中体现）。从这些特征衡量中国当前的治理体系，可看出中国的治理体系是相对健全和有效的，但仍需加强治理能力方面的现代化。而国家治理现代转型的主要内涵则包括了治理主体的多层化和多元化、治理结构的分权化和网络化、治理制度的理性化、治理方式的民主化与法治化、治理手段的文明化及治理技术的现代化。

再次，详细阐明了中国国家治理现代化的路径选择。当前制约中国国家治理现代化的瓶颈性因素是现代公民社会的孱弱。因此，在推进中国国家治理现代化进程中，可采取如下举措：创新国家治理观念，建设和完善社会主义核心价值体系以塑造改革共识；增强社会主义制度体系的自我完善能力，大力加强现代国家制度建设；构建国家—市场—社会之间的网络化治理模式，实现国家治理结构的现代化。

最后，唐教授为我们指明了一些延伸思考的方向。如如何规定国家治理行动的效度和限度，以避免国家治理长期陷入内卷化的困境？如何培育具有民主品格的现代公民？如何推进地方治理的现代化？如何构建有效的多元社会主体利益表达和协调机制？这些问题都是国家治理现代化所迫切需要解决的问题。

唐皇凤教授以丰富的科研经验从多角度、多层次对当前中国的国家治理体系进行了深刻而细致的讲解，并简明扼要地回答了同学们的疑问，使大家受益匪浅。报告会在一片热烈的气氛中圆满结束。