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公共管理学术前沿讲座
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侯外庐讲座第七十八讲•走向共享的新时代——郑功成教授报告会在我校成功举办

2016年6月3日,全国人大常委会委员、中国社会保障学会会长、中国人民大学郑功成教授为我校师生做了一场题为“走向共享的新时代”的主题报告。报告由西北大学公共管理学院席恒教授主持,学校社科处刘丰处长、公共管理学院曹蓉院长、雷晓康副院长、周明教授、许琳教授、翟绍果副教授、聂建亮讲师、王欣亮讲师、刘亚明讲师等教师,西安社科院张永春研究员,MPA研究生及相关专业研究生、本科生200余人与会聆听。

郑功成教授从三个方面对“走向共享发展的新时代”这一主题进行了详细阐释。第一,着重从“共享发展”理念的角度阐述了国家社会保障政策的发展方向,强调“共享发展”是国家发展理念的升华,是社会主义发展的应有之义,因此,我国社会保障政策设计与制度安排应坚持以弱者为先、以公益为重,真正做到坚持维护广大人民的根本利益;第二,实现共享发展的两个途径,一是加快健全社会保障体系,即法定强制性共享制度安排的实现,二是发展完善社会慈善事业,即自愿性共享制度安排的实现。这两个途径在发展过程中的相互促进,可以有效化解社会矛盾,促进社会团结,增强人民幸福感;第三,“共享共建”是国家政策发展的新理念,共享和共建相辅相成,充分体现了合理的责任分担机制,体现了公平与效率的统一。郑功成教授认为,我国当前的社会保障制度仍存在发展理念偏误、责任划分不清、责任分担失衡等问题,多层次社会保障制度尚未形成,因此需要在重塑保障理念、明确责任分担的基础上从制度结构、权责划分、财务持续等方面全面优化制度安排,使我国社会保障制度能够真正提高人民生活的安全预期,提升人民福利水平。

郑功成教授深刻的见解和渊博的学识,使同学们开阔了眼界,增长了学识。本次讲座的成功举办有助于促进我校学生学习并牢记“共享”发展理念,树立强烈的社会责任意识,关注时事,关心国家政策方针,将个人的成长与国家社会经济发展紧密关联在一起。

报告人简介:

郑功成,中国人民大学教授,中国社会保障学会会长,第十、十一、十二届全国人大常务委员会委员、全国人大内务司法委员会委员,民盟中央常委、民盟中央社会委员会主任。

郑功成教授迄今出版有《社会保障学:理念、制度、实践与思辩》、《论中国特色的社会保障道路》、《中国社会保障30年》、《中国社会保障改革与发展战略》、《中国社会保障制度变迁与评估》、《灾害经济学》、《多难兴邦:新中国60年抗灾史诗》、《中国农民工问题与社会保护》、《关注民生》、《构建和谐社会》、《科学发展与共享和谐》、《中华慈善事业》、《当代中国慈善事业》、《慈善事业立法研究》等30多种著作,在国内外发表理论文章约500多篇,是“维护社会公平正义与保障国民共享发展成果”、“中国社会保障改革与发展战略”、“中国社会福利制度发展战略”、“国家综合防灾减灾发展战略”、“中国慈善事业立法研究”、“中国大学生就业发展战略”等国家重大科研项目与决策咨询项目的首席专家。

2003年3月当选全国人大常委会委员以来,郑功成教授参与国家立法机关立法工作,领衔提出过制定《社会救助法》、《社会保险法》、《军人保险法》、《慈善事业法》、《住宅法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《反就业歧视法》等多项立法议案以及修订《红十字会法》等多项修法议案,为推进我国社会保障及相关领域的法制建设做出了直接贡献。

2004年,郑功成教授与部分中日韩学者共同创设了一年一度的“社会保障国际论坛”;2009年,郑功成教授与部分国内知名专家学者共同创设了“中国社会保障30人论坛”;2014年,郑功成教授牵头筹备中国社会保障学会,经国务院批准、民政部注册登记,中国社会保障学会于2015年2月28日在北京正式成立,郑功成教授担任中国社会保障学会首届会长。

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