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紫藤新语·公共管理学术工作坊 | 公共管理前沿讲座——“行为治理:公共治理新模式的探索”

2023年12月8日下午,我院主办的“紫藤新语·公共管理学术工作坊”第七期于西学楼13层多媒体会议室成功举办。中山大学政治与公共事务管理学院张书维教授受邀作了题为《行为治理:公共治理新模式的探索》的学术报告。本次讲座由公共管理学院(应急管理学院)王淑珍教授主持,我院近百名师生参加。

(张书维教授做题为《行为治理:公共治理新模式的探索》的学术报告)

张书维教授从行为治理的概念内涵、研究内容、工具组合和总结展望四个模块讲授了“行为治理:公共治理的新模式”。讲座伊始,张书维教授从关注基层治理两大难题:资源节约和垃圾分类切入,引出了行为治理是解决基层治理两类难题的新途径。紧接着,张书维教授介绍了行为公共管理(BPA)、行为公共政策(BPP)、行为治理(BG),以及三者间的关系,提出行为治理是将行为科学应用于公共治理场域、为解决治理难题而发展出的治理新模式。

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(张书维教授讲授行为的治理概念内涵模块)

在研究内容模块,张书维教授介绍了行为治理视角下的多元互动主体中的国家行为主体:政府主体扮演了决策者和执行者的角色;以及非国家行为主体:公民主体和组织主体,分别扮演了组织者、设计者以及被助推者和助推者的角色,这些多元互动主体通过语言、频率和媒介等互动元素相互影响,形成一个相互作用的整体。张教授通过公务员决策风险偏好、描述性规范影响公共卫生遵从行为等案例深入分析了多元互动主体。同时,张书维教授还解释了行为治理视角下的环境与行为的关系,指出环境对行为塑造的影响。

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(张书维教授讲授行为治理的研究内容模块)

在工具组合模块,张书维教授介绍了行为治理的工具组合,首先阐述了行为治理工具助推和助力的内部融通,从不同的维度比较了助推和助力,通过“构建节约型社会的微观策略”的研究探讨了默认选项和未来导向对公共资源节约行为的助益,并比较了助推和助力的干预效果。其次探讨了行为治理工具的外部联动,对比软性工具和硬性工具的同时提出应该首先考虑行为工具与传统软性工具的联动,也不能忽视行为工具与传统硬性工具的配合。

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(张书维教授讲授行为治理的工具组合模块)

在总结展望部分,张书维教授将行为治理视为公共治理范式下的一种新兴治理模式,未来研究者应深挖不同主体在治理互动过程中的心理认知与行为偏好,阐明复杂环境对治理主体行为的影响,理清微观行为聚合为集体行为的机制,分析如何实现行为干预工具的内部融通以及与传统治理工具的外部联动。

张书维教授与同学们进行交流互动)

讲座尾声,张书维教授与同学们进行了交流互动,解答了同学们的疑问。王淑珍教授总结到:讲座生动有趣、逻辑清晰,内容可操作性强、互动性高,具有很强的理论指导性和实践创新性,突显了行为公共管理以小博大的作用,也强调行为公共管理“道长且阻,行则将至”的现状,并相信通过更多的学术沟通和学术交流,行为公共管理未来可期。

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